نشان از مشارکت کارکنان منوط به حضور رهبران پویا و دلسوزی است که به دنبال واکنش، انگیزه موثر و انطباق با چشم انداز سازمان هستند. هدف پژوهش حاضر بررسی رهبرانیست که زمینه ساز مشارکت کارکنان در سازمان ها هستند. ازاین رو با بررسی انگیزه مشارکت کارکنان، ماده ۲۸ قانون سلامت اداری را تبیین کردیم. رویکرد پژوهش حاضر به صورت مروری بوده و به تعداد ۴۳ مقاله و سایت های آنلاین مرتبط با پژوهش، مورد بررسی قرار گرفت. نتایج این گونه حاصل شد که رهبران تحول آفرین، رهبران فراگیر و رهبران مشارکتی می توانند خلاقیت، نوآوری، پویایی سازمانی، اثربخشی، عملکرد و سلامت اداری را تضمین کرده و انگیزه مشارکت در سازمان را گسترش دهند. این پژوهش شواهدی را ارائه می دهد؛ اول، سازمان ها با مشارکت کارکنان و توجه به انگیزه آنان می توانند نظام سلامت اداری خود را تقویت کرده و فساد را به حداقل برسانند؛ دوم، سازمان ها با مشارکت کارکنان می توانند، نقاط ضعف خود را به نقاط قوت و تهدید را به فرصت تبدیل کنند؛ سوم، سازمان ها با مشارکت کارکنان می توانند، خلاقیت و تغییر سازمانی در محیط متلاطم را تقویت کنند؛ چهارم، سازمان ها با ایجاد سیستم پیشنهاد سازمانی، می توانند به غنای شغلی کارکنان کمک کنند. ازاین رو پژوهش حاضر، شواهد ذکر شده را تحلیل و تبیین می کند.